各区、市教体局，局属各学校：
为加强全市义务教育学校教师队伍建设，调动和激发广大教师的工作积极性和创造性，进一步推进素质教育深入实施，根据《山东省义务教育学校教师考评指导意见》，现就全市义务教育学校教师考评工作提出如下指导意见。
一、考评范围
在义务教育学校教师岗位上从事教育教学工作的教师(含兼做管理工作的教师)。
二、基本原则
（一）以人为本、尊重规律。遵循教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。
（二）以德为先，注重实绩。完善考评内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。
（三）激励先进，促进发展。鼓励教师面向全体学生、全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力，促进教师专业发展。
（四）客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。
三、考评内容
考评的主要内容是教师履行教育法律法规规定的教师职责、完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩。具体包括职业道德、职业能力、工作表现和工作成效等四个方面，每项权重不得高于40%。
(一)职业道德:主要考评教师遵守教育法律法规、学校规章制度和教学行为规范，教师对职业的认同感、敬业精神和事业心，教师的荣辱观、职业操守和以身作则情况，教师对学生的态度、方式和责任心，教师的大局意识和团结协作等方面内容。
(二)职业能力：主要考评教师实施教育教学的各项专业技能，包括教育能力、教学能力、教研能力和专业发展能力等方面内容。
1.教育能力：主要考评教师了解学生思想状况、分析和解决学生问题的能力，组织德育活动的能力，与社区、家长和学生的沟通能力等。
2.教学能力：主要考评教师把握和使用教材的能力，运用教学语言、教学方法、现代教育技术手段实施课堂教学和组织其他有关教学活动的能力，开发校本课程、综合实践或选修课、举办讲座等课程开发的能力等。
3.教研能力：主要考评教师从事教育教学研究、改革和对教育教学实践进行自我反思、评价的能力等。
4.专业发展能力：主要考评教师参加继续教育，全面掌握和拓展学科专业知识、提高自身综合素质的能力，了解和运用教育新理念的能力等。
(三)工作表现：主要考评教师的履职行为，包括工作量、德育工作、教学常规、班主任工作等方面内容。
1.工作量：主要考评教师出勤率，教师承担教育教学工作任务、班主任工作以及其他管理工作的情况等。班主任工作量按教育部关于印发《中小学班主任工作规定》的通知执行。
2.德育工作：主要考评教师结合所教学科特点在课堂教学中实施德育的情况，履行全员育人职责、关注学生差异的情况等。
3.教学常规：主要考评教师的教学准备和教学实施情况，包括教师备课、课堂教学、作业设计和批改、辅导学生以及组织课外实践活动和参与教学管理等。
4.班级管理工作：主要考评班主任对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动及关注每个学生全面发展情况等。
(四)工作成效：主要考评教师完成岗位职责的效果，包括育人效果、教学效果和教研效果等方面内容。
1.育人效果：主要考评教师指导学生学习和道德行为习惯养成、身心健康发展，以及班风学风和学生进步情况等。学生体质健康标准情况应作为考评依据之一。
2.教学效果：主要以完成国家规定的教学目标和任务、学生达到基本教育质量要求、学生学业水平考试合格率和优秀率为依据。
3.教研效果：主要考评教师参与校本教研、课题研究情况，教育科研论文发表、获奖情况，科研成果的实践运用情况，以及辅导学生获奖情况等。
四、考评方法
考评应全面、客观、公正地对教师进行综合评价。具体可采用由多个评价主体参与、定性评价与定量分析相结合的方式进行。适当听取学生、家长及社区的意见。不断完善考评载体和方式，通过多种形式，全面反映教师的业绩和贡献。
考评工作一般由学校按规定程序与学年度考核结合进行，也可采取形成性评价和阶段性评价相结合的办法进行。
五、考评等次的确定
（一）考评等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
（二）凡有下列情况之一的均确定为不合格：
1.违反职业道德，造成恶劣影响的；
2.学生评议不满意率超过40％的；
3.以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益的；
4.品行不良、侮辱学生的；
5.体罚或变相体罚学生，造成严重影响的；
6.不能履行本岗位职责，未完成工作目标的；
7．从事有偿家教以及其他有碍完成教育教学任务等违规违纪行为的。
六、考评结果的使用
教师考评结果作为教师专业发展、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据，并作为教师实施绩效工资分配的主要依据。
对考评为合格及以上的教师，全额发放基础性绩效工资，并视不同等次情况发放奖励性绩效工资。对考评基本合格的教师，只发基础性绩效工资。对考评不合格的教师，不发放绩效工资。
七、组织实施
教师考评工作是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到全市教师队伍建设和广大教师的切身利益及专业发展。各区(市)教育行政部门要根据本指导意见，进一步细化考评指标体系，制订本区（市）具体考评标准和实施办法。学校要结合实际情况，制定本校教师考评具体方案，根据学校隶属关系，在上级主管部门的指导下具体组织实施考评工作。教师考评实施方案要征求教师的意见并经学校教代会通过。
各区（市）教育行政部门和学校要切实做好深入细致的教师思想工作，引导教师正确对待考评，以考评促进学校发展和教师专业发展。要严肃考评工作纪律，对工作不负责任，考评失真失实的，实行责任追究。
高中阶段教师考评参照本指导意见执行。
普通中小学校校长、管理人员和教辅人员的考评办法参照本指导意见制定。
二○○九年十月十五日