局属各学校、幼儿园,各民办学校,各驻区幼儿园:
4月28日15时左右,广东省湛江市下辖雷州市雷城第一小学发生凶杀案。一名男子冲进校园,持刀砍伤18名学生和1名教师。4月29日9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人事件,一名男子持刀冲入校园,砍伤31人,其中28名幼儿、2名教师、1名保安。这是近期继3月23日福建省南平市南平实验小学校门口发生特大凶杀事件后再次发生的两起涉及校园安全的恶性案件。
“五一”国际劳动节即将到来,为期184天的2010年上海世博会也开幕在即,这是我国继北京奥运会后举办的又一次世界盛会。为切实做好 “五一”节和上海世博会期间学校安全稳定的各项工作,根据青岛市教育局办公室《关于切实做好“五一”及上海世博会期间学校安全稳定工作的通知》(青教办字〔2010〕54号)文件要求,现就进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作提出如下要求:
一、统一思想,提高认识,充分认识做好校园安全稳定工作的重大意义
校园安全工作关系到数万学生的人身生命安全,关系到无数家庭的平安幸福,关系整个社会的和谐稳定。确保学生的生命财产安全,是教育工作者义不容辞的重大责任,也是办好让人民满意教育的基础和前提。各单位必须从维护整个社会稳定大局的高度来认识维护校园安全的重要性,充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,充分认识校园安全稳定工作面临的新形势和新要求,牢固树立“安全重于泰山”的思想,要警钟长鸣,常抓不懈,坚决杜绝影响校园安全稳定的事故发生。
各单位要把“五一”节及上海世博会期间的安全稳定工作作为一项政治任务摆在首要位置,力争把各种安全隐患及不稳定因素解决在基层、消灭在萌芽状态,要把节日期间的安全稳定工作纳入近期重要工作日程,专门研究布置,完善制度,落实责任,扎实工作,坚决遏制各类安全责任事故的发生,确保中小学、幼儿园的平安和谐和全区教育系统的持续稳定。
二、加强师德建设,和谐师生关系
各单位要认真贯彻落实《教师职业道德规范》,使广大教师养成良好的职业道德,树立良好的道德风范,热爱学生、关心学生、爱护学生,不得歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生,和谐师生关系。各单位要加大对教师心理健康教育力度,关注教师心理健康,进行形式多样的心理疏导,确保教师队伍的和谐稳定。
三、加强校园内用工及施工人员管理,确保校园安全稳定
各单位要加强对校内用工和施工人员严格审查,并与当地公安部门取得联系,了解其家庭背景、社会关系、现实表现、有无不良嗜好、有无精神病史、有无犯罪记录等情况;对从事专业技术人员,要审验证件,确保持证上岗,保证校园师生人身安全和财产安全。
四、加强校园门卫管理,加强校园护导,切实提高校园安全保卫水平
为进一步加强校园门卫管理,区教体局现重新修订了《市南区校园门卫安保工作标准》(见附件1),要求各单位立即组织相关人员进行学习,严格按照新的工作标准执行和落实,加强门卫登记、校园巡逻制度,使学校安全管理各项制度落到实处。各中小学、幼儿园要加派护导人员,强化执勤。在上、放学期间学校护导教师要佩戴袖章在校门口护送学生,门卫保安也要协助配合,确保早、中、晚学生不在校门口及附近聚集、逗留,保证学生安全和校园稳定。
五、开展多种形式的安全教育,增强师生的安全意识
各中小学、幼儿园要进一步加强学校法制、安全、健康教育,提高针对性和实效性,使师生的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。各单位可以采用校园网、墙报、宣传栏、主题班会、广播等喜闻乐见、形式多样的教育形式,大力开展各种安全常识教育。安全教育的重点有:切实开展好对学生防烧烫伤、防火、防煤气中毒、防爆炸等意外伤害事故的安全教育;增强各类疾病防控意识,尽量不要到人多、拥挤的场所,减少感染机会;外出活动要注意人身安全和交通安全;不得私自或结伴到河流、池塘、水库玩耍。引导广大师生树立强烈的安全意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,增强法制观念,预防被抢、被盗、被骗事件的发生。
各单位要把安全与健康教育列入教学计划,积极开展心理健康教育,化解师生因心理原因产生的问题。加大对师生的教育培训力度,尤其是安全防范意识的培养,使教师具备处置突发事件的能力,定期组织演练,提高师生的自我防范和自我保护能力。
各单位要充分利用家长学校这一途径,加大对家长的安全教育力度,切实提高家长的安全防范意识,做好家校的协调沟通,共同做好学生的安全教育和安全防护工作。
六、加强“校园综治工作站”建设,积极创设平安和谐的综治环境。
各单位要在继续深入开展校园综治服务岗工作的基础上,加强“校园综治工作站”建设。各学校、幼儿园都要成立“校园综治工作站”,由分管安全工作的领导担任“站长”,整合综治、公安、消防、交通、卫生、城管、工商等部门资源,加强对校园周边环境的综合治理力度,建立整治校园周边环境的长效机制。各学校、幼儿园要主动联系街道办事处综治部门和公安部门,争取相关部门的大力支持,在中小学生上、放学期间加派110警车在学校附近加强巡逻,为学生护航。各单位要积极配合相关部门对学校周边易出现安全隐患的情况进行全面摸排,及时消除各类隐患,确保校园周边的安全稳定。
七、加强安全隐患排查工作,切实落实各项安全措施
各单位要集中力量开展全面的安全大检查,检查重点是学生公寓、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所,特别要查找火灾隐患,检查消防设施和消防通道,对学校食堂卫生安全责任制的落实情况进行检查。各单位还要对本单位的薄弱环节进行自查,特别对重点的时间段的管理、重点的部位盯防、安保力量的配备是否到位等等进行认真审视。对于发现的隐患能够整改的要立即整改,对于不能够立即消除或者需要相关部门协调解决的隐患,各单位要及时上报教体局或有关部门,积极配合有关部门开展隐患的排查和解决工作,营造良好的校园周边环境。
有校车的单位要加强对校车的管理,严格按照校车的管理规定开展相关工作,确保乘车师生的安全。
八、加强节日值班和信息报告制度,确保信息快速上传下达。
各单位要安排好节日值班工作,安排专人值班,不能缺岗、漏岗、不到岗,保证24小时信息畅通。要随时掌控单位安全稳定动态,切实加强紧急信息报送工作,确保突发事件有效处置。根据《市南区突发事件信息接报及处置工作规程(试行)》要求,在发生各类突发事件之后,各单位要迅速进行信息上报,并在40分钟内上报书面材料,并及时续报最新进展情况。各单位要求高度重视信息上报工作,坚决杜绝迟报、漏报或隐瞒、不报等情况的发生。对责任不落实,不履行职责,失职、渎职的,要严肃处理有关责任人。
未尽事宜,请与安全工作科联系。
联系人:曲海伟
联系电话:88729263